银行公司治理的“牛鼻子”如何引导?“骨、骨、肌髓质”的多向强度
2019-11-08

    提高银行业公司治理水平,既是银行自身完善发展也是监管的“重头戏”。这个“牛鼻子”怎么牵,既关系到商业银行能否健康稳健经营,也是金融风险攻坚战能否打好,金融行业是否能真正实现从高速增长向高质量发展转变的决定性抓手之一。

    

    

    

    

    

    

      去年以来,监管层对银行业乱象进行密集治理,股东不作为或乱作为、“两会一层”履职不到位、乱设机构或乱办业务,绩效考评不科学不合理等问题暴露出来。银监会陆续祭出政策重拳,为公司治理“补短板”,年初公布的2018年八项监管重点,也将公司治理列于首位。

    

      银监会相关负责人曾明确表示,深化改革的关键就是完善公司治理。的确,有效的公司治理如同航海之船的锚,锚定方向,才能不走偏,确保航向,平稳向前。

    

      但公司治理的“牛鼻子”到底该怎么牵?一套健全完善的公司治理制度如何建立?身处金融改革浪潮中的商业银行,需要切实可行、落到实处的公司治理“方法论”。作为第一家完全按照现代商业银行公司治理机制打造的全新股份制商业银行,渤海银行正摸索实践出一条公司治理多管齐下的有效之路。

    

      在日前举行的“改革开放浪潮中 渤海银行的金融实践”发布会上,渤海银行详述其公司治理体系四大构建路径。

    

      科学的机构设置是“骨”,是公司治理的架构支撑。渤海银行构建了以股东大会为权力机构、董事会为决策机构、监事会为监督机构、管理层为执行机构的现代公司治理架构,为各司其职、明确职责提供支撑性骨骼框架,以保证决策的科学性、程序的合规性和实施的有效性。

    

      而这一基础性架构设计与其股东基因密切相关。设立之初,渤海银行股东类型即呈现多样化,既有天津地方国企,也有大型央企,还有民营企业集合体,特别是与境外战略投资者渣打银行的合作,在渤海银行公司治理方面起到了重要作用。

    

      完备的制度体系是“筋”,是公司治理的有力保障。制度的力量在于强制性、规范性、可预见性,引导和制约人们的行为。只有机构和制度的“筋骨”结实有力,并主动更新强化,才能实现灵活地以制度管权、管事、管人,而不是以人管人。

    

      渤海银行介绍,当前已建立起较为完备的公司治理制度体系,据公司《章程》制定了管理制度和政策达50余项,涉及风险管理、内部控制、薪酬绩效、履职评价、资本管理等。同时,重视对制度的日常评估与维护,根据实际情况及监管政策变化及时修订更新现有制度,确保制度的合规性及适用性。

    

      规范的组织流程是“肌”,是公司治理的协调动力源。渤海银行的做法是,依法合规组织召开股东大会、董事会、监事会会议,保证各公司治理主体依法履职。每次会议都事先发出通知,在规定时间内送达会议文件。闭会期间,为了让董事、监事们及时、准确地了解渤海银行高级管理层的履职情况、经营信息、监管政策和同业动态,制定了一套严密的信息报告制度,专门打造了信息发布平台。

    

      多元股权结构下的党建是“髓”,是公司治理的导向性核心。股权多元的商业银行,更需要核心统一。

    

      在推进党的领导融入公司治理过程中,渤海银行取得了全部股东,特别是第二大股东渣打银行的支持,把党建写入公司章程和战略规划,明确了党组织是本行公司治理结构的领导核心和政治核心。明确了党组织研究讨论是董事会、高级管理层决策重大问题的前置程序。

    

      要想在金融改革浪潮中牵好公司治理的“牛鼻子”,科学的机构设置、完备的制度体系、规范的组织流程、核心的党建工作,缺一不可。只有多管齐下强健“筋骨肌髓”,才能切实避免银行公司治理乱象,走出一条扎实、规范、有节奏的现代化公司治理之路。

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